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厘清辦學定位,走好職教本科第一步
發文:財務處   發布時間:2020-06-08   訪問量:5378

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2019年6月,教育部批準首批15所“職業學院”升格為“職業大學”,今年1月,教育部又公布了第二批6所學校升格為本科層次職業學校,其中還有一所公辦職業技術學院即南京工業職業技術學院。到目前為止,已經有21所本科層次職業學校。作為本科層次職業教育試點學校,如何走好第一步路,落實好文件批復中提出的“堅持職業教育辦學定位,保持職業教育屬性和特色,培養區域經濟社會發展需要的高層次技術技能人才”的要求,成了當務之急。筆者認為,對學校自身來說,要找到答案,厘清辦學定位是關鍵。

辦學定位是學校發展的頂層設計,內涵非常豐富,其核心在類型定位、生態定位和特色定位三個維度。辦學定位厘清了,后續工作才有據可循,少走彎路。

維度一:關于類型定位

在我國,比較傳統的高校類型劃分是研究型、教學與研究并重型、教學型三大類。

近期比較明確的劃分標準,出現在2017年2月出臺的《教育部關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》中。該文件以人才培養定位為基礎,將高等學校劃分為研究型、應用型和職業技能型三大類,其中職業技能型只限于專科層次。研究型高校主要是以培養學術研究的創新型人才為主,本科層次職業學校顯然不適合。應用型高校主要從事服務經濟社會發展的本科以上層次應用型人才培養,應該說,這種類型的辦學定位與本科層次職業學校的類型定位比較接近。

但是,由于應用型高校和21所本科層次職業學校“來路”不同(應用型高校主要來源于普通本科高校“轉型”,而本科層次職業學校均來源于專科層次職業學校“升格”),二者與生俱來的特質和屬性有兩個方面的較大差異:

一是從人才培養的外顯形態看,應用型高校以“應用”為導向,本科層次職業學校以“職業”為導向,應用型高校更加強調學生的應用能力培養,本科層次職業學校更加強調職業能力培養。

二是從人才培養的內在本質看,應用型高校的專業生長在學科體系下,畢業生的學科基礎相對扎實,后發優勢和可持續發展能力較強,但技術技能相對不足,初入職時就業能力相對較弱;本科層次職業學校的專業生長在職業崗位上,學生技術技能較強,初入職時的就業能力有相對優勢,但學科基礎較為薄弱,后發優勢和可持續發展能力相對不足。

那么,作為試點的這21所“本科層次職業學校”的類型究竟應該怎么定位?筆者認為,中國教育學會會長鐘秉林在2016年3月在中國—愛爾蘭應用技術型教育創新發展高層對話會上的報告中提出的“科學定位、各安其位,不要隨意‘貼標簽’”的思想在當下具有很強的指導意義。也就是說,這21所學校不要生硬地、勉強地在現有的國家文件中去找自己的“一席之地”,而是要遵循教育和學校發展規律,結合新使命,履行新擔當,在試點建設中探索出新的類型。

維度二:關于生態定位

所謂生態定位,即指某一種群在其所隸屬的生態系統中占據的位置及與其他相關種群之間的功能關系。

如果把職業教育看作一個生態系統,那么,找準本科層次職業學校的生態定位就是辦學定位中必須解決的問題。首先要明確,其在高等教育體系中位于本科層次;其次要厘清,其在現代職業教育體系中與其下位的專科層次職業學校及其上位的專業碩士學位研究生教育之間有什么關系,比如,在人才培養目標、“雙師型”教師隊伍建設、課堂教學、實驗實訓基地建設、科技成果轉化、社會服務等方面,過程、標準、方法等有什么差異?又有什么聯系?

要找到答案不是容易的事,需要廣泛調研,反復討論,認真研究。這些答案找不準,就有可能在辦學過程中,換湯不換藥,頂著本科的牌子,培養著專科的人才,或者換成了“不對癥”的藥,“虛胖”為專業學位碩士研究生教育,也還有可能完全掐斷相互之間的關系,脫離了生態定位的視角,老死不相往來,走到另外一種極端。無論哪種情況,后果都很嚴重,一是對國家職業教育的重大改革帶來負面效應,二是對學校自身的發展造成極大的影響。

維度三:關于特色定位

辦學特色是指學校在辦學過程中所表現出來的正面的、獨特的風格,既具有導向性,也具有示范性,可以表現在人才培養、科學研究、社會服務各個方面。

從首批15所試點學校這個群體來看,學校名稱中共有的“職業”二字彰顯著這個“本科層次職業學校”群體與其他類型學校相比,有自己的類型特色;科技、軟件、工程、外事、工商、城市、機電、藝術、信息、汽車等學校名稱中的獨特字眼彰顯著自己學校面向不同的領域,各具有自己的特色;各學校的試點專業中既有通信、工程、自動化、制造等典型的工科類專業,也有電子商務、財務管理、學前教育、藝術設計等文科類專業,專業布局特色也非常明顯。

但是,就某一所試點學校來說,如何在發展過程中打造自己學校的專業特色,也是一個需要厘清的問題。比如,在首批15所學校中,有6所學校都將“計算機應用工程”專業納入試點,那么試問,“江西軟件職業技術大學”和“山東外事職業大學”及“廣州科技職業技術大學”的“計算機應用工程”專業除了專業建設的共性要求外,是否能在辦學過程中形成具有學校個性的特色?當然,除了專業外,師資隊伍建設、人才培養模式創新、校園文化建設、開放辦學等多個方面都有打造自己學校特色的空間,找準了抓手,在辦學過程中精心培育,點滴積累,特色就能夠形成。

本科層次職業學校是新生事物,教育部在批復函中已經為試點學校畫了像,但比較宏觀。要想把這一類型的教育辦好,涉及的部門和關聯的因素很多,如果思考不清楚,不僅會影響學校自身的發展,甚至會影響未來本科層次職業學校的整體發展。就像新建地方本科院校一樣,如果從升本之初就厘清了自己的辦學定位,知道該怎么發展,就能少走“轉型”的彎路。這是前車之鑒,需要本科層次職業學校引以為戒。

(作者羅靜系銅仁學院發展規劃處處長;侯長林系銅仁學院校長)

 

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