與專家學者面對面,總書記召開這次會議有何深意?
發文:培訓開發處   發布時間:2020-06-08   訪問量:4925
構建起強大的公共衛生體系

——論學習貫徹習近平總書記在專家學者座談會上重要講話
 

人民安全是國家安全的基石,人類健康是社會文明進步的基礎。

 

62日下午,習近平總書記主持召開專家學者座談會,在認真聽取大家發言后發表了十分重要的講話。總書記站在國家整體戰略高度,著眼構建強大公共衛生體系,深刻總結抗擊新冠肺炎疫情斗爭的經驗教訓,精辟闡明衛生健康事業的戰略地位和作用,系統論述改革完善疾病預防控制體系、健全預警響應機制、全面提升防控和救治能力、織密筑牢防護網隔離墻、推進公共衛生安全和疫情防控法制建設等一系列重大問題。講話立意高遠、思想深邃、內涵豐富,對于全黨全社會強化底線思維,增強憂患意識,推動新時代衛生健康事業高質量發展,時刻防范衛生健康領域重大風險,切實維護人民安全和健康,具有重大而深遠的意義。


 
  確保人民生命安全和身體健康,是我們黨治國理政的一項重大任務。黨和國家始終高度重視發展衛生和健康事業、增進人民健康福祉。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央明確了新時代黨的衛生健康工作方針,強化提高人民健康水平的制度保障,堅持預防為主,穩步發展公共衛生服務體系,成功防范和應對了甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血熱等突發疫情,主要傳染病發病率顯著下降。正如習近平總書記強調的:“健康是促進人的全面發展的必然要求,是經濟社會發展的基礎條件,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。”在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中,發展衛生健康事業始終處于基礎性地位,同國家整體戰略緊密銜接,發揮著重要支撐作用。
 
  在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時,習近平總書記回顧這次抗擊新冠肺炎疫情偉大斗爭,深刻指出:“人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”面對這一新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件,黨中央統籌全局、果斷決策,堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,全黨全軍全國各族人民上下同心、全力以赴,采取最嚴格、最全面、最徹底的防控舉措,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。這些成就的取得,彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著政治優勢,體現了改革開放以來我國日益增強的綜合國力,展現了全黨全軍全國各族人民同舟共濟、眾志成城的強大力量。

310日,武漢武昌方艙醫院正式休艙,醫護人員在送走新冠肺炎治愈患者后合影留念。新華社記者 肖藝九 

 
  “沒有全民健康,就沒有全面小康。”要看到,隨著經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高,人民群眾更加重視生命質量和健康安全,健康需要呈現多樣化、差異化的特點。還要看到,人民健康既是民生問題,也是社會政治問題。防范化解重大疫情和突發公共衛生風險,事關國家安全和發展,事關社會政治大局穩定。這次應對疫情,我國公共衛生體系、醫療服務體系發揮了重要作用,但也暴露出一些短板和不足。我們要正視存在的問題,加大改革力度,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。各級黨委和政府要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升,改革疾病預防控制體系,提升疫情監測預警和應急響應能力,健全重大疫情救治體系,完善公共衛生應急法律法規,切實加強愛國衛生工作,著力從體制機制層面理順關系、強化責任,為維護人民健康提供有力保障。
 
  人民健康是最可寶貴的財富,擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續發展能力。新長征路上,始終堅持以人民為中心的發展思想,把人民健康放在優先發展的戰略地位,著力構建起強大的公共衛生體系,努力做到全方位、全周期保障人民健康,我們就一定能凝聚起萬眾一心、攻堅克難的磅礴力量,戰勝一切風險挑戰,創造更加美好的生活。


堅持預防為主 改革完善疾病預防控制體系
——論學習貫徹習近平總書記在專家學者座談會上重要講話


預防是最經濟最有效的健康策略。構建起強大的公共衛生體系,關鍵是堅持預防為主的衛生健康工作方針,改革完善疾病預防控制體系,堅持常備不懈,防患于未然。

 

62日,習近平總書記在專家學者座談會上發表重要講話,深刻指出只有構建起強大的公共衛生體系,健全預警響應機制,全面提升防控和救治能力,織密防護網、筑牢筑實隔離墻,才能切實為維護人民健康提供有力保障;強調疾病預防控制體系是保護人民健康、保障公共衛生安全、維護經濟社會穩定的重要保障,要立足更精準更有效地防,在理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力等方面加大改革力度。


鐘南山在座談會上發言。  新華社記者 姚大偉 


  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央明確了新時代黨的衛生健康工作方針,把“健康中國”上升為國家戰略,在以往工作的基礎上,堅持用中國式辦法解決醫藥衛生體制改革這個世界性難題,在較短時間內建立起世界上規模最大的基本醫療保障網,公共衛生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階,為提高人民健康水平發揮了重要支撐作用。堅持預防為主的衛生健康工作方針,是對長期以來實踐證明行之有效的做法的堅持、繼承、發展。這一方針的根本點就是堅持以人民為中心的發展思想,堅持為人民健康服務。“上工治未病。”為維護人民健康提供有力保障,必須堅定不移貫徹預防為主方針,堅持防治結合、聯防聯控、群防群控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛生與健康服務,全面提高人民健康水平。
 
  面對這次突如其來的新冠肺炎疫情,我國公共衛生體系、醫療服務體系發揮了重要作用,但也暴露出來一些短板和不足。構建起強大的公共衛生體系,就要加大改革力度,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。建立穩定的公共衛生事業投入機制,改善疾病預防控制基礎條件,完善公共衛生服務項目;優化完善疾病預防控制機構職能設置,建立上下聯動的分工協作機制;加強國家級疾病預防控制機構能力建設,強化其技術、能力、人才儲備;健全疾控機構和城鄉社區聯動工作機制,夯實聯防聯控的基層基礎;創新醫防協同機制,建立人員、信息、資源互通和監督監管相互制約的機制;加強疾控人才隊伍建設,建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制。把增強早期監測預警能力作為健全公共衛生體系當務之急,完善傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統,改進不明原因疾病和異常健康事件監測機制,提高評估監測敏感性和準確性,建立智慧化預警多點觸發機制,健全多渠道監測預警機制,提高實時分析、集中研判的能力。有針對性地推進傳染病防治法、突發公共衛生事件應對法等法律修改和制定工作,健全權責明確、程序規范、執行有力的疫情防控執法機制,普及公共衛生安全和疫情防控法律法規,推動全社會依法行動、依法行事。

 
  愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生防病工作的成功實踐,是貫徹預防為主方針的偉大創舉。要認真總結新冠肺炎疫情防控斗爭經驗,豐富愛國衛生工作內涵,創新方式方法,推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變,解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。要結合各地實際,全面改善人居環境,加強公共衛生環境基礎設施建設,推進城鄉環境衛生整治,推進衛生城鎮創建。要倡導文明健康綠色環保的生活方式,開展健康知識普及,樹立良好飲食風尚,推廣文明健康生活習慣。要積極推動將健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節。各級黨委和政府要把愛國衛生工作列入重要議事日程,探索更加有效的社會動員方式。
 
  身體健康是立身之本,人民健康是立國之基。堅持預防為主,改革完善疾病預防控制體系,構建起強大的公共衛生體系,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,為維護人民健康提供有力保障,就一定能為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。


強化公共衛生體系的科技支撐
——論學習貫徹習近平總書記在專家學者座談會上重要講話
 

科學技術是人類同疾病斗爭的銳利武器,人類戰勝大災大疫離不開科學發展和技術創新。62日,習近平總書記在主持召開專家學者座談會時強調,要加大衛生健康領域科技投入,集中力量開展核心技術攻關,發揮新型舉國體制的優勢。要深化科研人才發展體制機制改革,完善戰略科學家和創新型科技人才發現、培養、激勵機制,吸引更多優秀人才進入科研隊伍,為他們脫穎而出創造條件。


 
  面對突如其來的新冠肺炎疫情,中國在兩條戰線同時開展抗疫斗爭,一條是疫情防控第一線,另一條就是科研和物資生產。我們統籌運用綜合國力,緊緊依靠科技進步,打響科技突擊戰,不到一周時間就確定了新冠病毒的全基因組序列并分離得到病毒毒株,及時推出多種檢測試劑產品,迅速篩選了一批有效藥物和治療方案,多條技術路線的疫苗研發進入臨床試驗階段。最近在武漢只用了19天時間就完成近990萬人的集中核酸檢測,健康碼、紅外測溫儀、醫護助理機器人、5G遠程會診等數字技術的運用,在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面發揮重要作用。科研、臨床、防控一線相互協同,產學研各方緊密配合,為全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果提供了有力科技支撐。正如《柳葉刀》主編理查德·霍頓所說:中國醫生和科學家作出了最為杰出的貢獻。
 
  人類終將戰勝疫情,但重大公共衛生突發事件對人類來說不會是最后一次。“備豫不虞,為國常道。”我們必須深刻認識到,重大傳染病和生物安全風險是事關國家安全和發展、事關社會大局穩定的重大風險挑戰,生命安全和生物安全領域的重大科技成果也是國之重器,疫病防控和公共衛生應急體系是國家戰略體系的重要組成部分。時刻防范衛生健康領域重大風險,構建起強大的公共衛生體系,一個極為重要的方面就是強化科技支撐。要把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分,堅持平時和戰時結合、預防和應急結合、科研和救治防控結合,加強疫病防控和公共衛生科研攻關體系和能力建設。統籌各方面科研力量,提高體系化對抗能力和水平。加強戰略謀劃和前瞻布局,完善疫情防控預警預測機制,及時有效捕獲信息,及時采取應對舉措。研究建立疫情蔓延進入緊急狀態后的科研攻關等方面指揮、行動、保障體系,平時準備好應急行動指南,緊急情況下迅速啟動。

2月23日,在武漢同濟醫院光谷院區,醫護人員通過新一代人工智能機器人“瑞金小白”進行診療交流。袁宸楨攝(人民視覺) 

 
  創新是引領發展的第一動力,科技是戰勝困難的有力武器。要從體制機制上增強科技創新和應急應變能力,加快構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制,補短板、強弱項、堵漏洞,提升科技創新體系化能力。加快推進人口健康、生物安全等領域科研力量布局,整合生命科學、生物技術、醫藥衛生、醫療設備等領域的國家重點科研體系,布局一批國家臨床醫學研究中心,加大衛生健康領域科技投入,加強生命科學領域的基礎研究和醫療健康關鍵核心技術突破,加快提高疫病防控和公共衛生領域戰略科技力量和戰略儲備能力。中西醫結合、中西藥并用,是這次疫情防控的一大特點,也是中醫藥傳承精華、守正創新的生動實踐。要加強古典醫籍精華的梳理和挖掘,建設一批科研支撐平臺,改革完善中藥審評審批機制,促進中藥新藥研發和產業發展,加強中醫藥服務體系建設,強化中醫藥特色人才建設,打造一支高水平的國家中醫疫病防治隊伍。深化科研人才發展體制機制改革,加快形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制,培植好人才成長的沃土,讓人才根系更加發達。
 
  習近平總書記強調:“人民的需要和呼喚,是科技進步和創新的時代聲音。”堅持想人民之所想、急人民之所急,聚焦重大疾病防控、食品藥品安全等重大民生問題,大幅增加公共科技供給,強化公共衛生體系的科技支撐,就一定能讓人民享有更宜居的生活環境、更好的醫療衛生服務、更放心的食品藥品,讓人民的日子更加美好。


共同構建人類衛生健康共同體
——論學習貫徹習近平總書記在專家學者座談會上重要講話
 
  人類是休戚與共的命運共同體,團結合作是戰勝疫情最有力的武器。這是國際社會在抗擊艾滋病、埃博拉、禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情中取得的重要經驗,是各國人民合力抗疫形成的廣泛共識。
 
  習近平總書記在62日主持召開的專家學者座談會上指出,這次疫情發生以來,我們秉持人類命運共同體理念,積極履行國際義務,密切同世界衛生組織和相關國家的友好合作,主動同國際社會分享疫情和病毒信息、抗疫經驗做法,向100多個國家和國際組織提供力所能及的物質和技術援助,體現了負責任大國的擔當。總書記強調,我們要繼續履行國際義務,發揮全球抗疫物資最大供應國作用,共同構建人類衛生健康共同體。

321日,貝爾格萊德尼古拉·特斯拉機場,塞爾維亞總統武契奇(左)與中國援助塞爾維亞抗疫醫療專家組成員“碰肘”致意。新華社記者石中玉攝

 
  當前,人類正在經歷二戰結束以來最嚴重的全球公共衛生危機。經過艱苦卓絕努力,付出巨大代價,承受重大犧牲,中國有力控制住了新冠肺炎疫情,維護了人民生命安全和身體健康。中國始終本著公開、透明、負責任的態度,及時向世衛組織及相關國家通報疫情信息,第一時間發布病毒基因序列等信息,毫無保留同各方分享防控和救治經驗,盡己所能為有需要的國家提供支持和幫助。截至5月下旬,中國已向將近150個國家和4個國際組織提供了緊急援助;向24個有緊急需求的國家派遣了26支醫療專家組,為170多個國家舉辦了衛生專家專題視頻會議;還在保證質量的前提下,開足馬力生產緊缺的醫療物資和設備,僅口罩和防護服就分別向世界出口了568億只和2.5億件。這是新中國歷史上規模最大的一次全球緊急人道行動,國際人士指出,中國在這次全球公共衛生危機中秉持人類命運共同體理念,展現出高度的國際責任感,值得國際社會高度贊揚。
 
  一部人類文明史,也是一部同疾病和災難的斗爭史。正是一次次齊心協力、攜手合作,人類社會才一次次戰勝重大疫情。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,國際社會沒有退縮,各國人民勇敢抗疫,守望相助、風雨同舟,匯聚起同疫情斗爭的國際合力。實踐告訴我們,面對疫情,各國應超越地域種族、歷史文化乃至社會制度的不同,攜手構建人類命運共同體,共同維護人類共同家園。病毒沒有國界,疫病不分種族。政治操弄只會給病毒以可乘之機,以鄰為壑只能被病毒各個擊破,無視科學只會讓病毒乘虛而入。面對這一全人類的共同危機,沒有任何一個國家可以獨善其身,現在比以往任何時候都更需要團結和合作。國際社會越來越深刻認識到,當前形勢下,加強國際團結和多邊主義對全球抗擊疫情至關重要。只有全面加強國際合作,共同構建人類衛生健康共同體,凝聚起戰勝疫情強大合力,才能贏得這場人類同重大傳染性疾病斗爭的最終勝利。

 
  共同構建人類衛生健康共同體,是人類立足當前戰勝新冠肺炎疫情、著眼長遠應對各種重大公共衛生突發事件的根本大計。現在,疫情還在蔓延,防控仍需努力。國際社會當務之急是全力搞好疫情防控,盡快遏制疫情在全球蔓延態勢,盡力阻止疫情跨境傳播;發揮世衛組織領導作用,形成支持世衛組織就是支持國際抗疫合作、支持挽救生命的共識;加大對非洲國家支持,幫助他們筑牢防線;加強全球公共衛生治理,完善公共衛生安全治理體系;恢復經濟社會發展,維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通;加強國際合作,攜手抗疫、共克時艱。中國將繼續發揮負責任大國作用,堅決落實習近平主席在第七十三屆世界衛生大會視頻會議開幕式上宣布的中國推進全球抗疫合作五大舉措,為推動構建人類衛生健康共同體作出應有貢獻。
 
  人類健康是社會文明進步的基礎。在病毒肆虐的今天,團結合作戰勝疫情是世界各國人民的共同呼聲。共同構建人類衛生健康共同體,共同佑護各國人民生命和健康,共同佑護人類共同的地球家園,才能迎來人類發展更加美好的明天。(供稿/培訓黨支部宣傳委員


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